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科技創新驅動加快建設交通強國


編者按:

為深入貫徹落實習近平總書記關于加快建設交通強國、科技強國的重要指示精神,交通運輸部、科技部深化“科交協同”機制,聯合印發《關于科技創新驅動加快建設交通強國的意見》,面向未來十五年部署交通運輸科技創新重點任務。進入新時代,如何更好發揮科技創新在加快建設交通強國中的引領和支撐作用?交通運輸行業將在哪些方面發力?交通運輸部黨組成員、副部長王志清對此進行了深入闡述。

習近平總書記高度重視科技創新工作,強調要“加快建設科技強國,實現高水平科技自立自強”。黨的十九大以來,黨中央、國務院先后印發的《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》,均將創新作為貫穿始終的一條主線。立足新發展階段,以科技創新驅動加快建設交通強國,是每一位交通運輸科技工作者的責任,也是全體交通人的使命。

一、深刻認識科技創新對于交通運輸發展的重要意義

習近平總書記指出,“科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂。自古以來,科學技術就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發展”。交通運輸的發展歷程,充分印證了總書記的這一重要論述。

回溯歷史,科技創新始終是交通運輸發展的根本動力。人類文明史也是一部交通技術進步史,從藤溜索到石拱橋,從獨木舟到風帆船,交通技術進步不斷拓展人類生產生活空間。以史為鑒,任何大國之崛起,強大的交通運輸保障都是關鍵,先進的交通技術都是核心。正如亞當·斯密所言:“一切改良,以交通改良最有實效”。改革開放特別是黨的十八大以來,我國交通運輸取得了舉世矚目成就,中國橋、中國路、中國港、中國高鐵成為亮麗名片,創造了“當驚世界殊”的奇跡,其背后都離不開科技創新的有力支撐。

面向當前,科技創新是解決交通運輸深層次問題的最佳選擇。我國已進入高質量發展階段,經濟發展將更多依靠創新驅動、全要素生產率提高,不斷推動質量、效率和動力變革,科技創新的引領作用必然更加凸顯。交通運輸是經濟社會發展基礎性、先導性、戰略性產業和重要服務性行業,是建設現代化經濟體系的先行領域,必須依靠科技創新,集中攻克關鍵核心技術“卡脖子”難題,突破交通運輸發展不平衡不充分問題,降低服務成本、提高服務質效,推動產業和產品向價值鏈中高端躍升,率先實現現代化,以“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”來有效支撐經濟社會高質量發展。

展望未來,科技創新是引領交通運輸發展的關鍵變量。當今世界正面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,科技創新的廣度、深度、速度、精度持續拓展,成為重塑世界版圖、改變國際力量對比的關鍵變量。未來,以新一代信息技術、新能源、新材料等為主導技術群的新一輪科技革命將深刻影響交通運輸發展。加快建設交通強國使命在肩,我們必須以只爭朝夕的緊迫感,搶抓新一輪科技革命機遇,在前沿關鍵技術領域占領先機、贏得優勢,早日實現人民滿意、保障有力、世界前列的宏偉目標。

二、準確把握科技創新驅動加快建設交通強國的路徑

習近平總書記強調“我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案,都更加需要增強創新這個第一動力”。加快建設交通強國,要堅持把科技創新作為最根本、最可持續的競爭力,使科技創新成為推進各項工作的邏輯起點,以高水平科技自立自強支撐落實交通強國建設各項任務。

要著力推動前沿關鍵科技攻關。堅持從交通強國建設的急迫需要和長遠需求出發,按照“夯基礎、補短板、增優勢”的思路,推動重點領域科技攻關。要加強基礎研究,構建具有中國特色的基礎設施建設養護理論體系。要發揮舉國體制優勢,在交通裝備、專業軟件等領域加強攻關,解決關鍵核心技術受制于人的問題。要加強前瞻研究,積極推動新型載運工具等前沿技術研發,搶占未來科技制高點。

要推動交通運輸產業創新發展。習近平總書記指出“老是在產業鏈條的低端打拼,老是在‘微笑曲線’的底端摸爬,總是停留在附加值最低的制造環節而占領不了附加值高的研發和銷售這兩端,不會有根本出路”。交通強國需要有強大的交通產業,要堅持協同發展理念,圍繞產業鏈部署創新鏈,聚焦產業發展需求,推動交通建筑業、交通裝備業和運輸服務業轉型升級,向價值鏈中高端邁進。

要促進新技術與交通運輸融合。隨著科技不斷發展,多學科專業交叉群集、多領域技術融合集成的特征日益凸顯。交通運輸點多、線長、面廣,是先進技術集成應用的重要場景,是對先進技術發展特別敏感的行業。加快建設交通強國,必須堅持開放包容的原則,大力促進信息、制造、能源、材料等領域先進技術集成創新應用,提升交通運輸智能、安全、綠色發展水平。要大力推進實施交通“新基建”,依靠科技創新驅動,為交通基礎設施提效能、擴功能、增動能。

要打造世界前列的科技創新能力。經濟全球化表面上看是商品、資本、信息等在全球廣泛流動,但本質上主導這種流動的力量是人才,當今世界的競爭說到底是人才競爭。加快建設交通強國,必須發揮人才第一資源作用,培養造就一批具有國際水平的科技領軍人才;要積極推動科技資源開放共享,建設一批綜合性、高水平的國際化科技創新基地,全面增強自主創新能力,為人才發展搭建廣闊舞臺。

三、協調各方共同為交通強國建設營造良好創新環境

藍圖已繪就,奮斗正當時。全行業要堅定一條心、擰成一股繩、下好一盤棋,凝心聚力、砥礪前行,共同以科技創新驅動加快建設交通強國。

要注重“建機制”,為科技創新提供制度保障。各級交通運輸主管部門要建立健全部門協同、部省聯動、政企合作等工作機制,凝聚各方力量,形成推進科技創新的強大合力。高校、科研單位和企業要建立產學研用協同的技術創新機制,整合集聚創新資源,打通科技研發、成果轉化、推廣應用的科技創新全鏈條,讓創新要素有機銜接、暢通流動。

要注重“搭平臺”,為科技創新拓展發展空間。夯實科研基礎支撐和條件保障,建設一批具有國際影響力的科技創新平臺,以包容的心態,推動資源開放共享,廣聚社會各界力量。要加強標準規范制定,為新技術提供堅實的應用場景。要進一步發揮財政資金引導作用,利用好科研單位自有研發經費,加大企業研發投入力度,積極吸引社會資本,不斷完善多元化、多渠道、多層次的交通運輸科技投入體系。

要注重“優環境”,為科技創新提供源頭活水。各級政府部門要認真落實中央科技改革精神和各項具體舉措,持續優化交通運輸科技創新環境,最大限度激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。高校和科研單位要加快構建激勵科研人員在原始創新、關鍵共性技術攻關上久久為功、持之以恒的機制。企業要秉持科技創新驅動產業轉型升級的理念,為科研人員營造良好的工作和生活環境。

加快建設交通強國的號角已經吹響,全行業科技工作者要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感,立足行業發展需要,堅持守土有責、守土盡責,用勤勞和智慧,不斷提升交通運輸科技創新水平,為加快建設交通強國貢獻力量!

交通運輸部黨組成員、副部長 王志清

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