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國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定

2014.02.17來源:

國發〔20145

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
  經研究論證,國務院決定,再取消和下放64項行政審批項目和18個子項。另建議取消和下放6項依據有關法律設立的行政審批項目,國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。
  各地區、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項目的落實和銜接工作,并切實加強事中事后監管。要繼續大力推進行政審批制度改革,使簡政放權成為持續的改革行動。要健全監督制約機制,加強對行政審批權運行的監督,不斷提高政府管理科學化、規范化水平。
  附件:國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄(64項,另有18個子項)

                           國務院
                         2014128

 

 

 

附件

國務院決定取消和下放管理層級的
行政審批項目目錄
64項,另有18個子項)

序號

項目名稱

審批
部門

其他共同
審批部門

設定依據

處理
決定

備注

1

利用互聯網實施遠程高等學歷教育的教育網校審批

教育部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

取消

 

2

國家重點學科審批

教育部

《教育部關于加強國家重點學科建設的意見》(教研〔20062號)
《教育部關于印發〈國家重點學科建設與管理暫行辦法〉的通知》(教研〔20063號)

取消

 

3

電信業務資費標準審批

工業和信息化部

《中華人民共和國電信條例》(國務院令第291號)
《國家計委 信息產業部關于印發〈電信資費審批備案程序規定(試行)〉的通知》(計價格〔20021489號)

取消

 

4

基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準

工業和信息化部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
《電信業務經營許可管理辦法》(工業和信息化部令2009年第5號)

取消

原由省、自治區、直轄市電信管理機構實施

5

民用爆炸物品安全生產許可

工業和信息化部

《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)
《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)

下放至省級人民政府民用爆炸物品行業主管部門

 

6

計算機信息系統集成企業資質認定

工業和信息化部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

取消

 

7

計算機信息系統集成項目經理人員資質評定

工業和信息化部

原信息產業部《關于發布〈計算機信息系統集成項目經理資質管理辦法(試行)〉的通知》(信部規〔2002382號)

取消

 

8

信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定

工業和信息化部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

取消

 

9

外國組織或者人員運用電子監測設備在我國境內進行電波參數測試審批

工業和信息化部

《中華人民共和國無線電管理條例》(國務院令第128號)

取消

今后禁止開展此類活動

10

核材料國內運輸免檢通行許可

公安部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

取消

通過其他方式管理

11

司法部所屬院校設置和調整專業目錄外的專業審批

司法部

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔200462號)

取消

 

12

財政部負責的會計從業資格認定

財政部

《中華人民共和國會計法》
《會計從業資格管理辦法》(財政部令2005年第26號)

下放至省級人民政府財政部門

 

13

金融資產管理公司債權轉股權方案和協議審核

財政部

國務院國
資委

《國家經貿委、中國人民銀行關于實施債權轉股權若干問題的意見》(國經貿產業〔1999727號)
《金融資產管理公司條例》(國務院令第297號)
《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)

取消

 

14

1994年前簽訂合同或立項的房地產項目首次免征土地增值稅審批

財政部

稅務總局

財政部、稅務總局《關于對一九九四年一月一日前簽訂開發及轉讓合同的房地產征免土地增值稅的通知》(財法字〔19957號)

取消

 

15

建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有土地審批

國土資源部

《中華人民共和國土地管理法》

取消

僅取消國土資源部該審批事項,縣級以上地方人民政府土地行政主管部門此項審批依然保留

16

中外合作勘查、開采礦產資源前置性審查

國土資源部

《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(國務院令第240號)
《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)

取消

 

17

地質調查備案核準

國土資源部

《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(國務院令第240號)

取消

 

18

土地開墾區內開發未確定使用權的國有土地從事生產審查

國土資源部

《中華人民共和國土地管理法》
《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)

下放至省級人民政府土地行政主管部門

 

19

在國家地質公園地質遺跡保護區外的園區進行礦產資源勘查、開發和工程建設活動審批

國土資源部

《國土資源部關于發布〈國家地質公園規劃編制技術要求〉的通知》(國土資發〔201089號)

取消

僅取消國土資源部該審批事項,地方政府此項審批依然保留

20

礦業權投放計劃審批

國土資源部

《國土資源部關于開展煤炭礦業權審批管理改革試點的通知》(國土資發〔2010143號)
《國土資源部關于加快推進整裝勘查實現找礦重大突破的通知》(國土資發〔2012140號)

取消

 

21

省級土地整治規劃審核

國土資源部

《國土資源部、財政部關于加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標準基本農田建設的通知》(國土資發〔201263號)

取消

 

22

中國溫泉之鄉(城、都)命名審批

國土資源部

《國土資源部辦公廳關于申報中國溫泉之鄉(城、都)的通知》(國土資廳發〔201049號)

取消

 

23

煤炭礦業權審批管理改革試點省煤炭礦業權審批項目備案核準

國土資源部

《國土資源部關于開展煤炭礦業權審批管理改革試點的通知》(國土資發〔2010143號)

取消

 

24

進入環境保護部門管理的國家級自然保護區實驗區參觀、旅游審批

環境保護部

《中華人民共和國自然保護區條例》(國務院令第167號)

取消

 

25

環境保護(污染治理)設施運營單位甲級資質認定

環境保護部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》(環境保護部令2012年第20號)
《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)

取消

 

26

雇用外國籍船員在中國籍船舶上任職審批

交通運輸部

《中華人民共和國船舶登記條例》(國務院令第155號)

取消

 

27

生產建設項目水土保持監測單位資質認定

水利部

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