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中共中央 國務院關于構建和諧勞動關系的意見

    原標題:[視頻]中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見

中共中央國務院8日印發關于構建和諧勞動關系的意見。意見共有八項26條。

　　一、充分認識構建和諧勞動關系的重大意義

　　勞動關系是否和諧，事關廣大職工和企業的切身利益，事關經濟發展與社會和諧。我國正處于經濟社會轉型時期，勞動關系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關系矛盾已進入凸顯期和多發期，構建和諧勞動關系的任務艱巨繁重。

　　黨的十八大明確提出構建和諧勞動關系。在新的歷史條件下，努力構建中國特色和諧勞動關系，是加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要內容，是建設社會主義和諧社會的重要基礎，是經濟持續健康發展的重要保證，是增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的必然要求。

　　二、構建和諧勞動關系的指導思想、工作原則和目標任務

　　構建和諧勞動關系的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實黨中央和國務院的決策部署，堅持促進企業發展、維護職工權益，堅持正確處理改革發展穩定關系，推動中國特色和諧勞動關系的建設和發展，最大限度增加勞動關系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定，凝聚廣大職工為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

　　工作原則是：堅持以人為本，堅持依法構建，堅持共建共享，堅持改革創新。

　　目標任務是：加強調整勞動關系的法律、體制、制度、機制和能力建設，加快健全黨委領導、政府負責、社會協同、企業和職工參與、法治保障的工作體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的工作機制，實現勞動用工更加規范，職工工資合理增長，勞動條件不斷改善，職工安全健康得到切實保障，社會保險全面覆蓋，人文關懷日益加強，有效預防和化解勞動關系矛盾，建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。

　　三、依法保障職工基本權益

　　要切實保障職工取得勞動報酬的權利。努力實現農民工與城鎮就業人員同工同酬。

　　切實保障職工休息休假的權利，企業因生產經營需要安排職工延長工作時間的，應與工會和職工協商，并依法足額支付加班加點工資。

　　切實保障職工獲得勞動安全衛生保護的權利，最大限度地減少生產安全事故和職業病危害。

　　切實保障職工享受社會保險和接受職業技能培訓的權利，督促企業依法為職工繳納各項社會保險費，鼓勵職工參加學歷教育和繼續教育，提高職工文化知識水平和技能水平。

　　四、健全勞動關系協調機制

　　要全面實行勞動合同制度，推行集體協商和集體合同制度。健全協調勞動關系三方機制。

　　五、加強企業民主管理制度建設

　　要健全企業民主管理制度，推進廠務公開制度化、規范化，推行職工董事、職工監事制度。

　　六、健全勞動關系矛盾調處機制

　　要健全勞動保障監察制度。全面推進勞動保障監察網格化、網絡化管理，實現監察執法向主動預防和統籌城鄉轉變。創新監察執法方式，規范執法行為，強化對突出問題的專項整治。建立健全違法行為預警防控機制，加強勞動保障誠信評價制度建設，建立健全企業誠信檔案。健全勞動爭議調解仲裁機制。完善勞動關系群體性事件預防和應急處置機制。

　　七、營造構建和諧勞動關系的良好環境

　　要加強對職工的教育引導。加強對職工的人文關懷，教育引導企業經營者積極履行社會責任，優化企業發展環境，加強構建和諧勞動關系的法治保障。

　　八、加強組織領導和統籌協調

　　要進一步加強領導，形成合力;加強勞動關系工作能力建設;加強企業黨組織和基層工會、團組織、企業代表組織建設;深入推進和諧勞動關系創建活動;加大構建和諧勞動關系宣傳力度。