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生態環境部推出排污許可“云平臺”覆蓋所有排污企業

近日，在首屆數字中國建設峰會期間，生態環境部環境工程評估中心發布了最新成果。會上，生態環境部環境工程評估中心副主任鄒世英表示，全國排污許可證管理信息平臺對中國的環境管理水平建設而言，是一個劃時代的進步——這是在環保領域，首個國家、省、市、區縣“四級聯網”，實現“互聯網申請、政務外網審核、互聯網公開”統一部署的云服務平臺，實現了全國排污單位在互聯網上申報排污許可，全國環保管理部門在政務外網受理、審核、發放排污許可證，社會公眾在互聯網上查看許可進度、許可管理信息，并且形成了排污許可、監測、證后監管的閉環管理模式。

鄒世英表示，霧霾等環境問題頻出，警示中國的環境治理必須變革，必須邁向一個精細化的時代，才能夠應對工業化蓬勃發展的新形勢下，對多種污染物和大量排污口的管理。在這樣的背景下，中國正在推動一場污染防治領域現代化、精細化、信息化的大變革——排污許可制度改革。這場系統性的改革包含一項重要的任務，就是要建設一個全國統一的大數據管理平臺。目前，已經有十多個行業的排污單位信息被納入了這個平臺管理。

根據相關法律，企業也必須證明自己的合法性和守法能力，獲得了排污許可才能排污，無證排污是違法行為。一年多以來，各級環保部門通過這個平臺已經給全國火電、造紙、鋼鐵、水泥等十多個排污行業的數萬家企業發放了排污許可證，利用統一編碼的技術將數十萬個排放口納入了監管范圍，實現了簡便、精確、高效的信息化管理模式，為企業提供了便利，更是精準打擊了無證排污和違證排污行為，為守法企業維護了公平的市場環境。

據了解，排污許可的信息平臺還實現了與環境保護稅征收平臺的對接，也就是說，平臺上的數據就是企業繳納環境稅的依據，為企業申報環境稅提供了便利。同時，平臺還在兩個環節提供了信息公開服務：一是排污許可申請前公開，即排污單位在國家排污許可申請子系統中填報完成申報信息并成功上傳相關附件后，通過信息公開功能自動將申報信息及附件發布到信息公開系統;二是地方環保主管部門在國家排污許可核發子系統中完成審核發證后，通過信息公開功能自動將審批的排污許可信息發布到信息公開系統。有不少公眾也已經開始利用這個平臺對身邊的排污企業進行了解和監督，用二維碼掃一掃，企業污染排放信息全知道。

隨著排污許可制度改革的推進，更多的排污行業將逐漸納入這個平臺管理，到2020年，就會實現對所有排污行業的全覆蓋。